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2019年上半年永寧縣經濟運行分析

保護視力色:              字體顏色: 【       】        恢復默認     發布日期:2019-07-25 16:44

今年以來,在縣委、政府的正確領導下,全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定踐行新發展理念,牢牢把握高質量發展要求,深化供給側結構性改革,全力打好“三大攻堅戰”,全縣上半年經濟總體保持低速增長的運行態勢,但受去年同期基數影響,經濟壓力有增未減,發展形勢依然嚴峻。

一、上半年經濟運行主要特點

初步核算,經自治區統計局審定,上半年,全縣實現地區生產總值48.03億元,按可比價格計算,同比增長0.1%,增速較上年同期提高5.3個百分點。

(一)從結構調整看,產業結構持續優化,第三產業較快增長

第一產業增加值3.43億元,同比增長3.4%,增速與上年同期持平;第二產業增加值17.43億元,同比下降21.8%,降幅較上年同期擴大4.1個百分點;第三產業增加值27.17億元,同比增長21.0%,增幅較上年同期提高11個百分點。全縣三次產業結構由上年同期的6.6:47.0:46.4調整為7.1:36.3:56.6。

(二)從生產供給看,農業生產平穩增長,工業經濟艱難爬坡

上半年,全縣實現農林牧漁業增加值3.65億元,同比增長3.5%。其中,農業增加值1.97億元,增長7.9%;林業增加值199.6萬元,增長13.9%;牧業增加值1.35億元,增長0.8%;漁業增加值870.7萬元,下降21.0%。

今年以來,我縣工業經濟發展延續上年低迷狀態。上半年,全縣規模以上工業總產值同比下降16.4%,較去年同期收窄12.9個百分點;規模以上工業增加值同比下降27.3%,較去年同期收窄13.3個百分點。

(三)從市場需求看,投資降幅有所收窄,市場消費穩步提高

       上半年,全縣固定資產投資同比下降38.7%,降幅比1-5月份收窄22.5個百分點,較去年同期擴大6.7個百分點。

上半年,全縣社會消費品零售總額10.25億元,同比增長6.8%,增速比一季度加快2.9個百分點,比去年同期加快3.7個百分點。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額9.26億元,增長6.7%;鄉村消費品零售額0.99億元,增長8.1%。

(四)從質量效益看,財政支出穩中趨緩,居民收入增長緩慢

據縣財政部門統計,上半年,全縣地方一般公共預算收入3.37億元,增長2.1%,較1-5月份回升14.7個百分點;地方一般公共預算支出13.88億元,增長5.6%,增幅較1-5月份收窄37.1個百分點。據人民銀行永寧縣支行統計,上半年,全縣金融機構人民幣各項存款余額146.21億元,增長14.2%;金融機構人民幣各項貸款余額131.34億元,增長5.4%。

據國家統計局永寧調查隊監測調查,上半年,全縣城鎮居民人均可支配收入13915元,同比增長7.2%,增幅較一季度提高0.3個百分點,較上年同期回落0.8個百分點;農村居民人均可支配收入7639元,同比增長7.1%,增幅較一季度提高0.6個百分點,較上年同期回落0.2個百分點。

三、需要關注的問題

(一)產業結構不優。上半年,我縣第三產業增速顯著提高,在經濟增長中作用變得也越發重要。但從其內部結構和后續發展空間來看,規模小不能較快的適應新形勢下產業發展趨勢變化,制約三產后續穩步增長。

       (二)工業負增長壓力加大。一是大企業仍是拉動工業經濟的主要動力。二是停產企業依然較多,缺乏新的經濟增長點支撐,對生產增速影響頗大。上半年,50家規上工業企業中停產企業7家,且我縣規上在庫企業“出多進少”,在庫規上工業企業由去年73家減少到今年的50家,直接影響到工業總量擴張。三是中小微企業經營困難。按照2018年統計口徑,全縣規上工業企業50家,其中中小微企業達47家(減產企業26家)。上半年,中小微企業完成規模以上工業產值總量占全部規上工業總產值的34.5%。

(三)投資后勁明顯不足,降幅收窄壓力很大。一是房地產開發投資持續下降。上半年,全縣房地產開發投資同比下降56.9%。在庫房地產項目剩余投資量雖多,但是項目暫停的也比較多,且多數項目建設周期長,不會全部在本年完成,余量不足以支撐本年投資由負轉正的目標。二是招商引資力度不夠。缺乏科技含量高、帶動力強、有實力的龍頭企業和新興企業。專業化、創新型研究機構少,導致科研項目不多。沒有大項目、好項目支撐,落地投資項目少,落地率不高。

四、幾點建議

為更好地引領和拉動我縣經濟健康發展、回穩增長,各部門需“圍繞中心、服務大局”,各負其責、明確措施、協同配合。在我們具體工作中,不僅要緊盯目標,挖掘提升,還要確保源頭數據質量,避免影響統計數據公信力的行為,避免次生災害在我縣發生。

(一)緊抓結構調整,積極推進轉型升級、創新發展。加大新產品的開發力度,力促傳統產業轉型升級,加大落實各項幫扶政策力度。重點扶持能耗低,科技含量高,有發展潛力的工業企業,進一步培育新的經濟增長點,針對經濟發展中的問題,要加大調研力度,查準癥結,對癥下藥,力促永寧各產業經濟提質增速發展。

(二)加強對工業企業生產經營情況的關注。一是集中精力抓好后續生產。根據年初確定的目標任務以及目前完成情況,及時召開工業運行調度會議,認真分析我縣工業產業結構存在問題,積極引導企業挖潛改造、轉型升級。工業主管部門要加強對現有規模以上工業企業的調研力度,及時掌握企業的動態,發現生產上的波動要積極幫企業出謀劃策,解決問題,確保企業的正常運轉。二是采取有力措施培育新的工業經濟增長點。繼續加大招商引資力度,引進一批具有較大規模、科技含量高、低耗能、環保型的企業;加大企業研發力度,不斷提升延長企業的產業鏈,提高企業產品市場競爭力。加大對中小企業的培植力度,使中小企業盡早上規模,并努力將有潛力的骨干企業培育成大中型企業。強化服務,進一步落實領導包扶企業制度,多到企業進行調查研究,找原因、找差距,千方百計解決現有規模以上工業企業在生產中存在的問題,使現有規模以上工業能留得住,有發展。三是進一步扶持企業并加大“入籠”力度。由望遠工業園區、發改、統計等相關部門聯合對轄區內規模以下工業進行摸底,對主營業務收入在1000萬元及以上的規下工業企業進行適時監控,培育企業發展壯大,符合條件及時納入規上統計,不斷擴大規上工業總量。

(三)堅持統籌兼顧,全力推動固定資產投資項目建設。一是工程化推進項目建設,狠抓施工項目進度。加大項目督查力度,確保有效投資應統盡統;二是優化投資結構,科學謀劃項目籌備。結合我縣實際地理、資源和基礎等特點,科學規劃、合理布局,重點謀劃和促進發展高新技術產業、服務業等項目落實。積極完善落實各項優惠政策,鼓勵企業創新發展,支持傳統產業通過技術革新、升級改造來實現產業的更新換代。三是加大招商引資力度,拓寬投資渠道。轉換新思路尋找新項目,做大“增量”,做強“存量”,努力擴充“大盤子”,增強投資企穩回升的支撐力。

(四)狠抓“納規上限”工作,為經濟回升打牢基礎。嚴把“入庫關、審核關、評估關”,建議成立由發改、住建、交通、商務、行政審批、稅務、統計等部門組成的領導小組,提高“四上”企業入庫工作的首位度,挖潛擴容,做好“小進限、個轉企”工作,做好準“四上”企業的摸、排、幫、扶工作,多部門配合做好達標企業納規上限工作,充實我縣“四上”企業隊伍,為我縣經濟發展注入新動能和新增量。

(來源:永寧縣統計局)

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